根据现有的知识，在污泥管理中有三种可持续利用的方式：（1）污泥热值利用，例如利用污泥消化等产生能源物质来提供热能；（2）有机营养物质的合理利用，例如农业回用； (3) 从污泥中提取有用的元素，例如磷的提取。其中第二种处置方式——污泥中有机营养物质利用，被认为是南非污泥可持续管理的最佳选择，特别是应用到农业中时。每种污泥管理方式的选择都是基于管理、技术和法律方面综合考虑的。南非作为一个发展中国家，已经形成先进的、全面的环境法律法规和技术政策文件，但是，尽管有关污泥的一系列政策方针能被政府和工业所接受，并不是适用于所有情况，需要进一步证实这些政策措施是否长期被认可。

1.健康影响

最新的南非处置指南汲取了国内外大量的研究成果、国际污泥处理处置的规范和法律法规趋势、风险评估数据以及实践需求。风险评估包含污泥特性、确定最易遭受影响的受体、确定污泥与受体之间的影响途径、通过风险等级模型量化对受体风险，鉴别指南中能减小风险的因素。

2.经济影响

南非污泥处理处置规范中认为污泥是有价值的，从经济利益上考虑，提倡污泥的再利用。

（1）制砖

砖的原材料可以是焚烧炉灰渣或是脱水污泥。通过影响研究后，制砖企业目前每年生产1.3亿块砖中有5千万块用脱水污泥作为原材料。由于污泥具有良好的燃烧性能，使用污泥作为原材料，制砖企业能够极大节约成本。

实例表明，如果有效实行南非污泥处理处置指南，就能对南非砖制造业产生重大影响。指南中的条款能够间接促使制砖企业节约生产成本，如果指南的实施范围扩大，影响力势必很大。而且，污泥利用也能对其他产业产生潜在影响，例如水泥制造业。

（2）肥料生产

污泥肥料和土壤改良剂往往是堆肥产品或颗粒状产品。在堆肥过程中，好氧条件下污泥达到稳定。如果肥料企业按照所建议的步骤进行堆肥，最终产品类似于腐殖质、具有稳定和不含病原体的特点，并能够安全地应用于农业生产。

污泥管理实践一般要与相关导则相一致，污泥产品的应用则会极大地影响利润生成。如果将有关污泥制肥指南的应用扩大到整个南非，其影响可想而知。

（3）节省费用

开普敦是南非在城市环境方面利用污泥的示范城市。开普敦已经批准通过了与南非新的污泥处理处置指南相一致的污泥管理办法。由于污泥填埋本身并不是国家所提倡的，再加上随着城市规模的不断扩大，用于污泥填埋的土地很有限，所有这些均促使开普敦积极寻找利用污泥的新途径。在开普敦，如果所有污泥均作堆肥处理，每年可节省费用1800万兰特（160万美元）。

（4）农业利用

污泥农用则是市政污水处理中解决污泥问题的一种有效途径。南非污泥处理处置指南第二部分是提倡污泥农业利用，将污泥看作能源而不是废物。此指南鼓励在农业中合理利用污泥，并对如何有效利用污泥进行指导。同时，污泥一旦在耕地中使用，污泥的特性（可生化性、稳定性、污染物种类）会影响农作物和其它作物生长。

如果污泥应用得当，农民会积极在贫瘠的土壤中利用污泥。污泥中高浓度的有机成分能够改善土壤贫瘠状况。应用污泥的沙土地能够锁住更多水分。

3.社会影响

污泥处理处置措施是否除健康之外还有其他有益的影响呢？在南非，污泥管理要与南非污泥处理处置指南相一致。此外，对污泥管理对社会影响进行定量并不容易。但是，很明显，污泥的有效利用也会产生一些有益影响。污泥利用产生的社会影响主要集中在创造就业机会以及减少污泥处理处置过程带来的负面影响等方面。

4.环境影响

在南非，由于污泥管理不善对环境产生负面影响的事件通常都记录在案。本研究的目的之一就是确定南非污泥处理处置指南对环境产生的影响。污泥处理处置指南第三部分包含若干条款以保证污水处理厂能够对污泥进行正确的处理处置。指南还对合理选择污泥处理工艺进行指导，同时对运行和监测提供帮助。指南也鼓励合理利用污泥。污泥处理被认为是最后一道处理流程，污泥制造者必须采取一定的处理措施，例如选择污泥利用方式、进行污泥管理或是改善污泥的质量。除此之外，还要选择合适的场所、进行污泥监测、地表水地下水和土壤监测。因此，选择污泥处理方式不再容易，要求污泥处理厂对各方面进行广泛监测。

南非污泥管理是发展中国家的一个典型例子，是在鼓励合理利用污泥、允许安全处理污泥的方针政策指导下进行的。对我国有很大的借鉴意义，值得学习。